16 ноября исполняется 14 лет Парламентской Ассамблее Организации Договора о коллективной безопасности

16 ноября исполняется 14 лет Парламентской Ассамблее Организации Договора о коллективной безопасности.
16 ноября 2006 года в г. Санкт-Петербурге состоялось заседание членов Совета Межпарламентской Ассамблеи государств - участников СНГ, являющихся членами Организации Договора о коллективной безопасности, на котором было принято решение создать Парламентскую Ассамблею ОДКБ.
Парламентское взаимодействие и сотрудничество в рамках ОДКБ берет свое начало с 2000года. В 2000 году сессия Совета коллективной безопасности ДКБ в Бишкеке нормативно закрепила за Межпарламентской Ассамблеей СНГ в формате Договора о коллективной безопасности статус своей парламентской структуры. Перед ней были поставлены задачи разработки модельных законов и рекомендаций с целью унификации законодательства государств – участников Договора.
      На деле же взаимодействие началось ранее, в 1999 году, когда Совет Межпарламентской Ассамблеи государств – участников СНГ принял специальное решение, согласно которому парламентские делегации, представляющие государства СНГ – члены Договора о коллективной безопасности (ДКБ), стали рассматривать в рамках МПА СНГ правовые вопросы реализации данного Договора.
А с 2000 года началось проведение регулярных заседаний, на которых обсуждали  вопросы коллективной обороны и безопасности, рассматривали документы, направленные на ее укрепление. Помимо этого, осуществлялся мониторинг военно-политической обстановки во всех регионах коллективной безопасности. Однако достаточно быстро стало понятно, что такая форма работы явно недостаточна, да и сам ДКБ уже фактически трансформировался в международную организацию безопасности, что необходимо оформить законодательно.
С целью адаптации Договора о коллективной безопасности к реалиям региональной и международной безопасности, противодействия новым вызовам и угрозам, 14 мая 2002 года на московской сессии ДКБ было принято решение о преобразовании Договора в полноценную международную организацию – Организацию Договора о коллективной безопасности (ОДКБ).
Спустя 4 года встал вопрос и об оформлении парламентской составляющей организации.
23 июня 2006 года минская сессия Совета коллективной безопасности ОДКБ определила необходимость развития парламентского измерения ОДКБ в рамках Межпарламентской Ассамблеи СНГ.
Ассамблея создавалась для обеспечения  гармонизации национальных законодательств, разработки модельных законов для решения уставных задач ОДКБ, организации взаимодействия по вопросам международной и региональной безопасности.
Основываясь на этом решении, а также Конвенции об МПА СНГ, по предложению Председателя Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан Сайдулло Хайруллоева,  председатели парламентов государств СНГ – членов ОДКБ на своем заседании 16 ноября 2006 года приняли постановление о создании Парламентской Ассамблеи Организации Договора о коллективной безопасности (ПА ОДКБ).
 Как отметил тогда в своем выступлении Сайдулло Хайруллоев, «за прошедшие (с момента начала работы в рамках МПА СНГ*) шесть лет, Договор о коллективной безопасности был преобразован в Организацию Договора о коллективной безопасности – организацию активную, динамично развивающуюся, набирающую политический вес как в регионе, так и в мире, и способную уже сегодня решить многие стоящие перед ней задачи по обеспечению коллективной безопасности».
       По решению членов Совета государств – участников ОДКБ  Парламентскую Ассамблею Организации Договора о коллективной безопасности возглавил член Совета МПА СНГ – ОДКБ, Председатель Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Борис Грызлов.
Организационно-правовые основы деятельности ПА ОДКБ определило Временное положение о Парламентской Ассамблее ОДКБ,  утвержденное 30 марта 2007 года на заседании парламентских делегаций государств – участников МПА СНГ – членов ОДКБ.
Задачи, которые были возложены на ПА ОДКБ  и которые Организация выполняет и сегодня, полностью отражены в ст. 3 Временного положения: Парламентская Ассамблея ОДКБ  
- обсуждает вопросы сотрудничества государств – членов ОДКБ в международной, военно-политической, правовой и иных областях и направляет свои рекомендации по этим вопросам Совету коллективной безопасности, другим органам ОДКБ, парламентам в зависимости от существа рассматриваемого вопроса;
-  рассматривает вопросы, порученные ей Советом коллективной безопасности ОДКБ, и направляет рекомендации по ним соответственно Совету коллективной безопасности, а также другим органам ОДКБ;
- принимает рекомендации по сближению законодательства государств – членов ОДКБ в международной, военно-политической, правовой и иных областях;
- принимает типовые (модельные) законодательные акты и с соответствующими рекомендациями направляет их парламентам государств – членов ОДКБ;
- принимает рекомендации по синхронизации процедур ратификации парламентами государств – членов ОДКБ договоров, заключенных в рамках ОДКБ, а в случае соответствующего решения, принятого Советом коллективной безопасности ОДКБ, – и иных международных договоров, участие в которых государств – членов ОДКБ является желательным для достижения их общих целей, закрепленных в Уставе Организации Договора о коллективной безопасности (2002 г.) и Соглашении о правовом статусе Организации Договора о коллективной безопасности (2002 г.);
- принимает рекомендации по приведению законодательства государств – членов ОДКБ в соответствие с положениями международных договоров, заключенных этими государствами в рамках ОДКБ;
- содействует осуществлению обмена между государствами – членами ОДКБ информацией правового характера;
- осуществляет взаимодействие и сотрудничество с международными парламентскими и другими организациями в соответствии с целями своей деятельности,
-  обсуждает иные вопросы межпарламентского сотрудничества.