Александр Панкин: Парламентская Ассамблея ОДКБ уже два десятилетия является мощным правовым щитом в регионе

Интервью заместителя главы МИД России Александра Панкина ко Дню дипломатического работника

– Александр Анатольевич, за 20 лет деятельности Парламентской Ассамблеи Организации Договора о коллективной безопасности сделано очень много. В частности, разработано и принято более ста модельных актов. Вы могли бы назвать три-четыре инициативы ПА ОДКБ, которые, на Ваш взгляд, обладают особенной значимостью?

Парламентская Ассамблея ОДКБ вот уже 20 лет является мощным правовым щитом в регионе, принимает модельные акты, рекомендации и иные документы, направленные на гармонизацию национального законодательства государств-членов в сфере коллективной безопасности. Эти акты не имеют обязательной силы, но служат ориентиром для парламентов. Многие из них имплементированы в национальное законодательство, что усилило координацию в Организации.

Особо отмечу значимость модельного закона «О противодействии терроризму». В условиях роста экстремизма и трансграничных вызовов он стал настоящим фундаментом для сближения законодательств, позволив оперативно обмениваться данными через компетентные органы и усилив коллективный потенциал для борьбы с террористическими угрозами.

Немаловажная роль принадлежит также модельному акту «Об энергетической безопасности». Его нормы легли в основу национальных стратегий в нескольких странах, способствуя региональной устойчивости и предотвращению энергетического шантажа.

Комплексный характер носит модельный закон «Об обеспечении национальной безопасности», который не только способствует гармонизации нормативных правовых актов в этой сфере, но и интеграции систем обеспечения национальной безопасности государств ОДКБ, согласованию подходов к подготовке соответствующих специалистов. Закон послужил основой для большого количества последующих актов Парламентской Ассамблеи.

Мы видим эволюцию ПА ОДКБ от реактивных мер к проактивной стратегии. В ближайшие годы эта линия с ориентацией на опережение, убежден, будет продолжена.

– 2026 год – год председательства Российской Федерации в Организации Договора о коллективной безопасности. Какие из названных Президентом России приоритетов председательства Вы рассматриваете как наиболее перспективные для унификации позиций стран ОДКБ?

Приоритетные задачи начавшегося с 1 января 2026 г. российского председательства в ОДКБ определены Президентом России В.В.Путиным и представлены на сессии Совета коллективной безопасности Организации в Бишкеке 27 ноября прошлого года.

С учетом геополитической напряженности ставим перед собой цели дальнейшей консолидации государств-членов ОДКБ, упрочения союзнических связей, углубления координации по ключевым международным проблемам. Продолжим линию на расширение сети контактов ОДКБ с государствами евразийского пространства и их интеграционными объединениями.

Наши усилия будут сфокусированы на эффективном выполнении главной миссии Организации – поддержании мира и стабильности в зоне ее ответственности, обеспечении благоприятных условий для безопасного развития и процветания государств-членов ОДКБ.

Важное значение придаем развитию силовой компоненты Организации. Предполагается сделать акцент на наращивании боевого потенциала Коллективных Сил ОДКБ, оснащении их современным и совместимым вооружением и техникой. Работа будет выстраиваться в соответствии с характером текущих и перспективных вызовов с учетом опыта современных вооруженных конфликтов. Отдельное внимание уделим вопросам сотрудничества в сфере защиты от биологических угроз, а также информационной безопасности.

Развитие оборонно-промышленных комплексов стран ОДКБ и их кооперация, реализация инновационного потенциала остаются также нашими ориентирами.

Намерены расширять инструментарий для совместного противодействия международному терроризму и экстремизму, легализации преступных доходов и финансированию терроризма, борьбы с незаконным оборотом наркотиков и оружия, с транснациональной организованной преступностью, незаконной миграцией.

Высоко оценивая роль межпарламентского сотрудничества, отметим 20-летие образования Парламентской ассамблеи ОДКБ, которая проводит важную системную работу по созданию единого правового пространства на всей территории ОДКБ.

– Уровень угроз, которым приходится противостоять Организации Договора о коллективной безопасности и ее членам, растет и диверсифицируется. Какие актуальные угрозы, по Вашему мнению, требуют ускоренной правовой нормализации?

Важное направление работы – противодействие трансграничной преступности в цифровую эпоху. В этом контексте востребована унификация норм по борьбе с киберпреступностью, отмыванием денег через онлайн-каналы, а также координация действий правоохранительных органов стран-членов.

Регулирование искусственного интеллекта – не менее приоритетная задача, предполагающая разработку общих принципов ответственного внедрения ИИ, защиты персональных данных, предотвращения злоупотреблений и обеспечения прозрачности алгоритмов в критически важных системах.

Что бы Вы хотели пожелать коллегам по ПА ОДКБ в День дипломатического работника?

Хотел бы выразить благодарность коллегам за высокий профессионализм и приверженность общему делу. Убежден, что конструктивные усилия в рамках ПА ОДКБ, основываясь на полученном опыте, выйдут на новый качественный уровень в целях защиты интересов государств-членов ОДКБ, обеспечения коллективной безопасности, мирного и стабильного развития наших стран.

Важным шагом стал запуск работы по наделению правосубъектностью Парламентской Ассамблеи ОДКБ, что в перспективе призвано еще более укрепить авторитет этой структуры, придать импульс наращиванию ее взаимодействия с другими межпарламентскими объединениями. Со своей стороны продолжим всецело содействовать укреплению парламентского сотрудничества в рамках ОДКБ, а также способствовать развитию внешних связей Ассамблеи.

Пресс-служба Парламентской Ассамблеи ОДКБ