О Парламентской Ассамблее ОДКБ

ПА ОДКБ принимает модельные законодательные акты, направленные на регулирование правовых отношений в сфере компетенции ОДКБ, а также рекомендации по сближению законодательства государств – членов ОДКБ и приведению его в соответствие с положениями международных договоров, заключенных этими государствами в рамках ОДКБ. Для этого Ассамблеей принимается соответствующая программа деятельности по сближению и гармонизации национального законодательства государств – членов ОДКБ на определенный период.

ПА ОДКБ обсуждает вопросы сотрудничества государств – членов ОДКБ в международной, военно-политической, правовой и иных областях и вырабатывает соответствующие рекомендации, которые направляет Совету коллективной безопасности, другим органам ОДКБ и национальным парламентам.

Ассамблеей проводится парламентский мониторинг военно-политической обстановки в регионах коллективной безопасности ОДКБ, наблюдение за совместными учениями Коллективных сил оперативного реагирования (Войск) ОДКБ. Представители ПА ОДКБ принимают участие в мониторинге президентских и парламентских выборов по приглашению уполномоченных органов государств – членов ОДКБ.

Ассамблея также осуществляет взаимодействие и сотрудничество с международными парламентскими и другими организациями в соответствии с целями своей деятельности.

Парламентская Ассамблея Организации Договора о коллективной безопасности (ПА ОДКБ) является Уставным органом межпарламентского сотрудничества ОДКБ.
Парламентская Ассамблея состоит из парламентских делегаций государств - членов ОДКБ, численный состав которых согласно Временному положению о ПА ОДКБ, определяется парламентом/палатой парламента государства - члена ОДКБ. 

В работе Ассамблеи также принимают участие наблюдатели, которые имеют право присутствовать на открытых заседаниях, получать материалы к ним, выступать по обсуждаемым вопросам и вносить свои предложения, однако не участвуют в голосовании.

Организацию деятельности Парламентской Ассамблеи осуществляет ее Председатель и Совет.

Рабочими органами ПА ОДКБ являются постоянные комиссии, Координационное совещание председателей комитетов (комиссий) по обороне и безопасности парламентов государств – членов ОДКБ при Совете ПА ОДКБ , Экспертно-консультативный совет и Информационно-аналитический правовой центр.

Функции по организационно-техническому и иному обеспечению деятельности Парламентской Ассамблеи возлагаются на Секретариат, деятельностью которого руководит Ответственный секретарь Парламентской Ассамблеи.

В 1999 году Совет Межпарламентской Ассамблеи СНГ принял специальное решение, согласно которому парламентские делегации, представляющие государства МПА СНГ – участники Договора о коллективной безопасности (ДКБ), стали рассматривать в рамках МПА СНГ правовые вопросы реализации данного договора. Статус Межпарламентской Ассамблеи СНГ как парламентской структуры Договора о коллективной безопасности закрепился в 2000 году на сессии Совета коллективной безопасности ДКБ (Бишкек, Кыргызская Республика), когда перед МПА СНГ в формате ДКБ были поставлены задачи по разработке модельных законов и рекомендаций с целью унификации и гармонизации законодательства стран – участниц Договора. 23 ноября 2001 года на первом своем заседании члены Совета МПА государств СНГ – участников ДКБ приняли Программу правового обеспечения Плана основных мероприятий по формированию системы коллективной безопасности государств – участников Договора о коллективной безопасности на период 2001–2005 годов. Эта Программа, утвержденная председателями Совета коллективной безопасности ДКБ и Совета МПА СНГ, стала основой работы парламентариев до 2005 года и была успешно выполнена.

Основными формами работы Межпарламентской Ассамблеи СНГ в формате ДКБ стали регулярные заседания членов Совета МПА государств СНГ – участников ДКБ и Постоянной комиссии МПА СНГ по вопросам обороны и безопасности в формате ДКБ. Были налажены взаимодействие административных органов Совета МПА СНГ и ДКБ, обмен информацией между ними, сотрудничество в разработке проектов документов, направленных на укрепление коллективной безопасности государств – членов ДКБ. Помимо этого, группами депутатов МПА государств СНГ – участников ДКБ осуществлялось изучение военно-политической обстановки во всех регионах коллективной безопасности (в Центрально-Азиатском – в марте 2001 года, в Кавказском – в октябре 2004 года, в Западном – в сентябре 2005 года).
С учетом необходимости адаптации Договора к динамике региональной и международной безопасности и с целью противодействия новым вызовам и угрозам 14 мая 2002 года на московской сессии ДКБ было принято решение о преобразовании Договора в полноценную международную организацию – Организацию Договора о коллективной безопасности (ОДКБ).

23 июня 2006 года минская сессия Совета коллективной безопасности ОДКБ определила необходимость развития парламентского измерения ОДКБ в рамках Межпарламентской Ассамблеи СНГ в целях гармонизации национальных законодательств, разработки модельных законов для решения уставных задач ОДКБ, организации взаимодействия по вопросам международной и региональной безопасности. Основываясь на этом решении Совета коллективной безопасности ОДКБ и на Конвенции о Межпарламентской Ассамблее государств – участников Содружества Независимых Государств, председатели парламентов государств СНГ – членов ОДКБ на своем заседании 16 ноября 2006 года приняли постановление о создании Парламентской Ассамблеи Организации Договора о коллективной безопасности (ПА ОДКБ). Председателем ПА ОДКБ был избран Председатель Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации V созыва Борис Вячеславович Грызлов.

С мая 2012 по  2016 год Председателем ПА ОДКБ являлся Сергей Евгеньевич Нарышкин - Председатель Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации VI созыва.

24 ноября 2016 года Председателем ПА ОДКБ был избран Председатель Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации VII созыва Вячеслав Викторович Володин.

5 ноября 2019 года В.В.Володин вновь избран Председателем Парламентской Ассамблеи Организации Договора о коллективной безопасности.

 

 

Официальным символом  ОДКБ является флаг, представляющий собой прямоугольное полотнище синего цвета, в центре которого изображена эмблема ОДКБ (окованный серебром щит синего цвета в виде четырехугольной фортеции, по окантовке которого – серебряные заклепки, в поле щита – золотой шар, щит обрамлен золотым лаврово-дубовым венком).

Почетная грамота Парламентской Ассамблеи Организации Договора о
коллективной безопасности представляет собой сложенный вдвое глянцевый
лист белого цвета формата 420 х 297 мм.
На внутренней стороне листа (левая половина) на расстоянии 10 мм от
верхнего края листа размещена, надпись в две строки буквами синего цвета
высотой 5мм «ПАРЛАМЕНТСКАЯ АССАМБЛЕЯ ОРГАНИЗАЦИИ»,
«ДОГОВОРА О КОЛЛЕКТИВНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ». На расстоянии 63 мм
от верхнего края листа по центру размещена эмблема Организации Договора о
коллективной безопасности диаметром 45 мм. С лева и справа от эмблемы
симметрично расположены изображения государственных флагов Республики
Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан (левый столбик),
Кыргызской Республики, Российской Федерации, Республики Таджикистан
(правый столбик) размерами 43 х 25 мм. Ниже на расстоянии 150 мм от
верхнего края листа помещено цветное изображение Таврического дворца
размером 185 х 125 мм.
На внутренней стороне листа (правая половина) на расстоянии 15 мм от
верхнего края листа размещена, надпись в две строки буквами синего цвета
высотой 16 мм «ПОЧЕТНАЯ», «ГРАМОТА». Ниже на расстоянии 80 мм от
верхнего края листа расположена надпись буквами синего цвета и высотой 7
мм «НАГРАЖДАЕТСЯ». На 15 мм ниже размещается текст о награждении.
Ниже под текстом, на расстоянии 75 мм от нижнего края листа в правой
половине располагается надпись в три строки буквами синего цвета, высотой 5
мм «Председатель Парламентской», «Ассамблеи Организации Договора», «о
коллективной безопасности». Ниже на расстоянии 40 мм от нижнего края листа
размещена, надпись в одну строку буквами синего цвета, высотой 5 мм «СанктПетербург ______________ Ф.И.О (Председателя Парламентской Ассамблеи
Организации Договора о коллективной безопасности).
Лицевая и оборотная стороны листа не имеет изображений и надписей.
Почетная грамота помещена в папку из кожзаменителя средней
плотности голубого цвета. На лицевой стороне папки на расстоянии 18 мм от
верхнего края папки размещена, надпись в четыре строки золотого цвета
высотой 7 мм «ПАРЛАМЕНТСКАЯ АССАМБЛЕЯ», «ОРГАНИЗАЦИИ
ДОГОВОРА», «О КОЛЛЕКТИВНОЙ», «БЕЗОПАСНОСТИ». Ниже по центру,на расстоянии 100 мм от верхнего края папки размещена эмблема Организации
Договора о коллективной безопасности диаметром 60 мм. На расстоянии 80 мм
от нижнего края папки располагается надпись в две строки золотого цвета
высотой 16 мм «ПОЧЕТНАЯ», «ГРАМОТА».
Внутренние и оборотная стороны папки не имеют изображений и
надписей.
Почетная грамота крепится к папке с внутренней стороны при помощи
тесьмы

Медаль «За укрепление парламентского сотрудничества в ОДКБ» (далее- медаль) изготавливается из металла серебристого цвета и имеет форму круга диаметром 32 мм, колодку и номер.На лицевой стороне медали - по центру эмблема Организации Договора о коллективной безопасности, по контуру - вдавленная, покрытая черной эмалью надпись «За укрепление парламентского сотрудничества».На  оборотной  стороне  медали  сверху  барельеф  Петропавловской крепости  Санкт-Петербурга  и  ниже  выпуклая  надпись  в  две  строки «Парламентская  Ассамблея  Организации  Договора  о  коллективной безопасности», ниже надписи - место для номера медали.Изображение  эмблемы  Организации  Договора  о  коллективной безопасности накладное цветное в пропорционально уменьшенном масштабе. Края медали окаймлены бортиком.Медаль при помощи ушка и кольца соединена с пятиугольной колодкой, обтянутой шелковой, муаровой лентой темно-синего цвета шириной 24 мм, по краям ленты полосы изумрудного цвета шириной 1 мм.На  оборотной  стороне  колодки  имеется  приспособление  для прикрепления медали к одежде.