Международное наблюдение от ПА ОДКБ – действенный фактор обеспечения национального электорального суверенитета – Сергей Поспелов

«Выборы – важнейшая составляющая подлинной демократии.  Их исход во многом предопределяет дальнейший суверенный вектор развития страны, ее политических и государственных структур, институтов гражданского общества. Свободные выборы – один из важнейших демократических способов легитимации государственной власти, отбора
и «взращивания» демократической общественно-политической элиты, ответственного избирателя» - отметил в своем выступлении Ответственный секретарь ПА ОДКБ.
Сергей Поспелов напомнил, что самостоятельное участие Парламентской Ассамблеи ОДКБ в международном мониторинге выборов и референдумов берет свое начало с 2015 года.
С 2016 года, как отметил Сергей Поспелов, под руководством Председателя ПА Парламентской Ассамблеи ОДКБ, Председателя Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Вячеслава Володина активно реализуются возможности Организации по обеспечению электорального суверенитета государств ОДКБ.
Впервые  инициативу пригласить на выборы международных наблюдателей от Парламентской Ассамблеи  ОДКБ проявили уполномоченные органы Республики Казахстан
в 2015 году, повторив ее затем в 2019 и 2021 годах на парламентских и президентских выборах.
    Кроме того,  международные наблюдатели от Парламентской  Ассамблеи ОДКБ неоднократно свидетельствовали ход электорального волеизъявления в Кыргызской Республике (в 2015, 2017, 2020 и 2021 годах) и в Российской Федерации (в 2016 и 2018 годах).
 Ответственный секретарь ПА ОДКБ подчеркнул, что деятельность мониторинговых миссий ПА ОДКБ удостаивалась самых высоких оценок со стороны органов публичной власти государств – членов Организации и гражданского общества в качестве противовеса санкционному давлению и попыткам вмешательства во внутренние дела государств.
«Деятельность международных наблюдателей от ПА ОДКБ стала действенным фактором обеспечения национального электорального суверенитета,  позволила блокировать информационные вбросы и фейковые атаки, попытки поставить под сомнение зрелость и устойчивость национальных избирательных систем, их соответствие универсальным и региональным международным обязательствам».
Сергей Поспелов напомнил, что на международной арене действует большая группа международных организаций, которые занимаются вопросами международного наблюдения за выборами и референдумами, внося свою лепту в поступательное развитие демократии. Однако  ни одна из них не имеет  столь цельной и обязывающей международной правовой базы, подобной имеющейся в распоряжении Содружества Независимых государств.
 В первую очередь, это Конвенция  о стандартах демократических выборов, избирательных прав и свобод в государствах – участниках Содружества Независимых Государств (она остается открытой для присоединения других государств).
Уникальность Конвенции заключается в том, что впервые в мировой практике стандарты демократических выборов (право гражданина избирать
и быть избранным в органы государственной власти, органы местного самоуправления, в иные органы народного (национального) представительства; принципы периодичности и обязательности, справедливости, подлинности и свободы выборов на основе всеобщего равного избирательного права при тайном голосовании, обеспечивающие свободу волеизъявления избирателей; открытый и гласный характер выборов; осуществление судебной и иной защиты избирательных прав
и свобод человека и гражданина, общественного и международного наблюдения за выборами; гарантии реализации избирательных прав и свобод участников избирательного процесса) нашли свое закрепление в форме международно-правового договора, носящего обязательный, а не рекомендательный характер. В статье 15 Конвенции определен статус
и полномочия международных наблюдателей.
В последующем, уже на базе Конвенции в рамках нормотворческой деятельности СНГ и Межпарламентской Ассамблеи государств – участников СНГ, были разработаны и другие документы, устанавливающие единые правила организации электоральных процедур и их мониторинга на пространстве СНГ: Положение о Миссии наблюдателей от Содружества Независимых Государств на президентских и парламентских выборах,
а также референдумах в государствах – участниках Содружества Независимых Государств (решение Совета министров иностранных дел государств – участников Содружества Независимых Государств от 26 марта 2004 года), Декларация МПА СНГ «О принципах международного наблюдения за выборами и референдумами в государствах – участниках Содружества Независимых Государств» (одобрена 25 ноября 2008 года), Рекомендации для международных наблюдателей от Содружества Независимых Государств по наблюдению за выборами и референдумами (новая редакция одобрена Межпарламентской Ассамблеей государств – участников СНГ 16 мая 2011 года).