Делегация Национального собрания Республики Беларусь в ПА ОДКБ представлена 7 депутатами Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь и 4 членами Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь.
Делегация Парламента Республики Казахстан в ПА ОДКБ представлена 8 депутатами Мажилиса Парламента Республики Казахстан и 8 членами Сената Парламента Республики Казахстан.
Полномочный представитель Парламента Республики Казахстан - заместитель Ответственного секретаря ПА ОДКБ: Рогалев Виктор Павлович
/countries/russianДелегация Федерального Собрания Российской Федерации в ПА ОДКБ представлена 9 депутатами Государственной Думы Российской Федерации и 11 членами Совета Федерации Российской Федерации.
Полномочный представитель Федерального Собрания Российской Федерации - заместитель Ответственного секретаря ПА ОДКБ:Кротов Михаил Иосифович
Сайт Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации: http://duma.gov.ru/
Сайт Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации: http://council.gov.ru/
Делегация Маджлиси Оли Республики Таджикистан в ПА ОДКБ представлена 4 депутатами Маджлиси милли Маджлиси Оли Республики Таджикистан и 4 депутатами Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан.
Модельный закон «О государственной тайне» - инструмент защиты суверенитета государств ОДКБ
08 апреля 2021
Модельный закон «О государственной тайне» - инструмент защиты суверенитета государств ОДКБ
В системе обеспечения национальной и коллективной безопасности государств – членов ОДКБ защита государственной тайны представляется одной из её важнейших составляющих, призванных обеспечить гарантии обороноспособности, а также сохранение приоритета новейших научных и технологических разработок в ряде отраслей экономики.
Ещё в 1992 году государства – участники подписанного в Ташкенте Договора о коллективной безопасности обязались обеспечивать защиту сведений, которые "в соответствии с национальным законодательством Сторон составляют государственную тайну".
В рамках ОДКБ в 2004 году заключено Соглашение о взаимном обеспечении сохранности секретной информации. В 2010 году, Постановлением Парламентской Ассамблеи ОДКБ, приняты Рекомендации по сближению законодательства государств – членов ОДКБ по вопросам государственной тайны.
В 2012 году в Соглашение о взаимном обеспечении сохранности секретной информации были внесены изменения; приняты решения Совета коллективной безопасности о мерах по реализации этого Соглашения и о мерах по обеспечению режима секретности в Секретариате ОДКБ.
Новые политические и экономические условия, реалии международной обстановки потребовали реализации новых подходов к проблеме защиты государственной тайны. Принимаемые в государствах – членах ОДКБ концептуальные и доктринальные документы в области обеспечения национальной безопасности определяют приоритетные задачи и основные направления государственной политики в этой области.
Проект модельного закона «О государственной тайне» был разработан Санкт-Петербургским институтом информатики и автоматизации РАН в содружестве с Институтом национальной безопасности Республики Беларусь в соответствии с Программой деятельности Парламентской Ассамблеи Организации Договора о коллективной безопасности по сближению и гармонизации национального законодательства государств – членов ОДКБ на 2016 – 2020 годы. Модельный закон «О государственной тайне» принят на пленарном заседании Парламентской Ассамблеи Организации Договора о коллективной безопасности 13 октября 2017 года.
Активное участие в разработке модельного закона принял старший научный сотрудник Санкт-Петербургского института информатики и автоматизации Российской академии наук, ведущий эксперт ФСТЭК России Михаил Вус.
Гостайна и зачем и как ее сохранять? Модельный закон отвечает, в том числе, и на этот вопрос.
В соответствии с ним, государственной тайной являются «защищаемые государством сведения, в области его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, несанкционированное распространение которых может нанести ущерб или повлечь тяжкие последствия для национальных интересов государства и общества, их безопасности и обороноспособности, а также создать реальную угрозу безопасности либо конституционным правам, свободам граждан и их законным интересам».
В государствах – членах ОДКБ продолжается поиск наиболее оптимальной модели обеспечения национальной и коллективной безопасности. В условиях глобализации и зарождения информационного общества перед государствами, заинтересованными в научном, технологическом и производственном развитии стоит неординарная социально-правовая проблема – как сохранить в тайне от потенциальных противников и конкурентов свои военные и технические секреты, не создавая при этом препятствий обмену идеями, международному научному и культурному сотрудничеству.
Во многих политических документах государств – членов ОДКБ отмечается повышение разведывательной активности зарубежных спецслужб. Размеры ущерба от посягательств на государственную тайну делают проблему её сохранности значимой для государства и общества. Реалии общественной жизни: коммерциализация информации и информатизация общества — дают основание специалистам говорить о кризисных явлениях в сфере сохранности государственных секретов.
Государственная тайна – непростое и противоречивое социально-правовое явление. Эта проблематика сегодня уже не является «фигурой умолчания», однако вопросам комплексных исследований правовых проблем института государственной секретности уделяется недостаточно внимания. Большинство доступных публикаций, посвященных вопросам института секретности, вышло в свет в Российской Федерации. В их числе крайне мало монографических исследовательских работ; в журнальных статьях затрагиваются, по большей части, лишь отдельные аспекты проблематики в связи с получившими общественный резонанс уголовными делами.
Модельный закон «О государственной тайне» состоит из 7 разделов. Подробно рассматриваются
1. Общие положения, в частности, сфера действия Закона, а также основные понятия.
2. Государственная тайна: пределы и принципы секретности.
3. Отнесение сведений к Государственной тайне, засекречивание сведений и их носителей.
4. Рассекречивание сведений и их носителей.
5. Владение, пользование и распоряжение сведениями, составляющими Государственную тайну.
6. Защита Государственной тайны.
7. Финансирование, контроль, надзор и ответственность в сфере защиты Государственной тайны.