На ресурсах Парламентской Ассамблеи Организации Договора о коллективной безопасности в социальных сетях мы начинаем рассказывать о модельном законотворчестве ПА ОДКБ.

С модельными законодательными актами, принятыми ПА ОДКБ, можно ознакомиться на сайте ПА ОДКБ в разделе «Законотворческая деятельность».
Там же можно ознакомиться с «Перечнем  модельных законодательных актов, рекомендаций и иных правовых документов, принятых Парламентской Ассамблеей Организации Договора о коллективной безопасности, и направленных на сближение
и гармонизацию национального законодательства государств – членов ОДКБ».

Всего в Перечне, по данным на 2019 год, числится 65 принятых Парламентской  Ассамблеей ОДКБ документов.  
Модельные законодательные акты – это региональная степень обобщения передового мирового и национального правового опыта
в регулировании общественных отношений (которые не стоят на месте),
в целях его успешной реализации в национальном законодательстве. То есть – стимулятор развития национальных правовых систем в желаемом русле для государств-членов, объединенных общими (коллективными) целями.
Модельный закон – это законодательный акт рекомендательного характера, содержащий типовые нормы и дающий нормативную ориентацию для законодательства. Он не является обязательным, служит нормативно-ориентирующим стандартом для законодательных органов.
Основное свойство модельных актов – быть «мостом» между нормами международного и национального права. Они «впитывают» в себя принципы, нормы международного права и переводят их в нормативном виде в национальные законодательные акты.
Модельные законодательные акты, принимаемые ПА ОДКБ, рассматриваются и принимаются только на основе консенсуса,
при участии большого числа экспертов – специалистов в различных сферах и областях жизнедеятельности.
Содержание модельных актов двоякое:
- они могут содержать как нормативную концепцию и общие принципы регулирования, нормы-дефиниции, представляющие «язык» регулирования;
- и могут быть четко структурированным правовым аспектом в качестве «родительского» нормативного образца.
Другое важное свойство модельных актов состоит в том, что они получают силу в границах того или иного государства – члена Организации ТОЛЬКО после принятия, признания и одобрения (в любом объеме) национальным законодательным органом.

Таким образом, Парламентская Ассамблея ОДКБ создает основу для согласования позиций по построению государствами – членами современной системы обеспечения национальной  безопасности. При этом модельное законодательство, разрабатываемое и принимаемое Парламентской Ассамблеей Организации Договора о коллективной безопасности – основа для разработки и совершенствования законодательства национального, в соответствии с уставными целями Организации. Что особенно важно – модельное законодательство ПА ОДКБ позволяет решать не только текущие задачи, но главным образом – задачи перспективного характера. Оно не только  призвано способствовать законодательному оформлению государствами – членами ОДКБ действенной системы национальной безопасности в соответствии
с потребностями государств – членов ОДКБ. Разрабатываемые и принимаемые Ассамблеей модельные законодательные акты во многом носят превентивный характер, то есть, действуют на опережение, предвосхищая и предлагая законодательное оформление нейтрализации потенциальных, но от того не менее реальных, угроз.
Государства – члены ОДКБ едины во мнении: сегодня мы должны внедрять в национальные правовые системы государств – членов законодательные акты превентивного характера, то есть действовать на опережение.